ФУТБОЛ ПО ПРОПУСКУ

И это лишь одна из новых мер безопасности, которые в этом году ждут поклонников самого популярного в России вида спорта. Дело в том, что в этом году в России вступили изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, связанные «с обеспечением общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий».

Ответственность за самые «популярные» среди болельщиков-хулиганов нарушения существовала и раньше. Но теперь оскорбительные выкрики, нецензурная брань, использование пиротехники на трибунах и пропаганда экстремизма уже не покажутся невинной детской шалостью.

Виктор Голенков, начальник управления охраны общественного порядка ГУ МВД России по Пермскому краю, говорит:

— Если подойти к вопросу с юридической точки зрения, то правила поведения для болельщиков уже существовали. И они были свои у каждого стадиона. Теперь же законодатель сделал федеральные правила, которые действуют на всех стадионах, но, в принципе, ничего страшного не произошло. Да, появилась более серьезная ответственность за нарушение правил, хотя и раньше болельщиков наказывали за нецензурную брань, за поджигание фаеров. Сейчас эти правила несколько модернизировались, и это абсолютно правильно – надо дисциплинировать болельщиков.

Болельщиков, нарушивших правила поведения на стадионе, ждут штрафы от 3 до 10 тысяч рублей или обязательные работы до 160 часов. Возможен и запрет на посещение стадионов на срок от шести месяцев до трех лет. При повторном нарушении штраф увеличивается до 15 тысяч, обязательные работы могут превратиться в административный арест на 15 суток, и в качестве крайней меры зрителя могут лишить права посещать спортивные объект на срок до семи лет.

Виктор Засульский, заместитель генерального директора ФК «Амкар», уверен:

— Пермский болельщик достаточно дисциплинирован. Ведь по числу нарушений на трибунах в российском чемпионате лидируют гранды – «Спартак», «Зенит», ЦСКА. У «Амкара» есть свой болельщик, который в меру адекватен и в меру продвинут с точки зрения фанатских речевок, кричалок и прочего. Поэтому я считаю, что на футбол ходят – в том числе и на фанатском секторе – адекватные люди, с которыми приятно делать одно дело.

По словам Засульского, за нецензурную брань на трибунах «Амкар» последний раз заплатил 50 тысяч рублей. Всего же за предыдущий сезон 2012/2013 годов пермский клуб оштрафован на сумму около 900 тысяч рублей. Радует, что от сезона к сезону эта сумма все-таки уменьшается.

— Если представить, что болельщик выкрикнул что-то нецензурное, при этом зажег фаер и кинул его на дорожку – получается, одна такая игра обойдется клубу дополнительно в 250 тысяч рублей. Хотя если взять ФК «Спартак» и «Зенит», то сумма штрафов несоизмерима с нашей.

Скажем, «Спартак» за девятнадцать туров чемпионата 2013/2014 заплатил за «неспортивное» поведение болельщиков 2,5 млн рублей.

Станислав Черчесов, главный тренер ФК «Амкар», считает:

— Чтобы эта «инфекция» не докатилась до регионов, нужны строгие законы и люди должны персонально отвечать за свои действия .

ПОБОЛЕЛ И ХВАТИТ

Статистика пермского ГУ МВД по итогам минувшего 2013 года не кажется такой уж шокирующей. По словам начальника управления охраны общественного порядка ГУ МВД России по Пермскому краю Виктора Голенкова, к административной ответственности во время проведения футбольных матчей за год привлечены 58 человек, в том числе 38 – на территории «чаши» стадиона.

Среди них 11 – за использование фаеров, и еще 8 – за мелкое хулиганство. Есть и новая статья КоАП, за нарушение которой теперь предусмотрена ответственность, – курение в общественном месте. По ней уже наказаны три человека. Это ничтожно мало, но уже во время последнего матча с «Волгой» многие заметили: желающих испытывать судьбу и курить на трибунах почти не осталось.

Гораздо сложнее с пиротехникой и нецензурными выкриками.

Виктор Зекунов, президент клуба болельщиков ФК «Амкар», говорит:

— В Англии сделали простую вещь – создали базу данных болельщиков. И если ты зажег – бросил фаер или попал в полицию за драку – ты отлучаешься от футбола. Иди и смотри матч в пабе – но не на стадионе. По-другому бороться с фаерами и матом невозможно. Уговоры не помогают!

Будет ли создан такой список болельщиков-рецидивистов в Перми – пока не ясно. Допустим, с помощью установленных на стадионе камер видеонаблюдения поджигателя вычислят и оштрафуют несколько раз, и суд в конце концов вынесет решение о запрете для конкретного лица на посещение матчей. Но как остановить «рецидивиста» на входе на стадион, если он все-таки решится нарушить решение суда и приобретет билет?

В клубе сейчас обсуждается введение так называемого паспорта болельщика – по аналогии с документом, который использовался в олимпийском Сочи. Без него приобрести билет на матч будет нереально.

Но основную ставку клуб все-таки намерен делать на профилактику правонарушений на трибунах.

Дмитрий Баклаенко, заместитель генерального директора по безопасности ФК «Амкар», считает:

— Если судом наложен запрет на посещение матчей, то юридически провинившийся человек сам должен следить за исполнением решения суда. А клуб будет обязан предпринять меры, чтобы не допустить такого болельщика на матч. И помимо увеличения штрафов в скором времени на стадионах вместо сотрудников полиции будут работать контролеры-распорядители. Это новая должность, которая пока в РФ не существует, и в ближайшее время будет определен порядок обучения и лицензирования специалистов.

Но многие болельщики в эффективность таких мер не верят.

Виктор Калугин, болельщик со стажем, вспоминает:

— В СССР совсем другая культура «боления» была. Самая страшная кричалка – «Судью на мыло!». А сейчас вся страна болеет – и мы болеем! Мы ведь только на пути выздоровления сейчас находимся. Сломана преемственность «боления».

ТРИБУНА С УСЛУГАМИ

Есть мнение: культуру «боления» можно повысить лишь расширяя сервис на стадионах. Нынешний стадион «Звезда», переданный «Амкару» в аренду мэрией до 2020 года, построен в 1969 году, и сейчас он при всем желании не может удовлетворить современного взыскательного болельщика – начиная от автостоянок в округе до сервисов на трибунах.

— Надо вести речь о строительстве нового стадиона, – считает главный тренер ФК «Амкар» Станислав Черчесов, возглавлявший за свою карьеру разные европейские и российские клубы. – Как правило, вместе с ним и общая культура болельщиков подтягивается. Когда существуют семейные сервисы, рестораны, игровые комнаты для детей, другие развлечения – и люди приходят совсем с другим настроением.

В Перми «генеральной репетицией» строительства нового большого стадиона может стать возведение крытого манежа для «Амкара» на улице Куйбышева, который планируется сдать в эксплуатацию в 2016 году. Стоимость объекта – 1,2 млрд рублей, из которых 700 млн рублей выделено из федерального бюджета.

Это удалось за счет вхождения Прикамья в федеральную программу развития футбола. Подготовка проектно-сметной документации уже завершается. Новый манеж будет рассчитан на 3000 индивидуальных зрительских мест. Предусмотрены буфет для зрителей и столовая для спортсменов, гардероб на 3000 человек, тренажерный зал, медицинский блок, комнаты для тренеров.

Быть может, построив этот объект, Пермь замахнется и на новую футбольную арену.

Фото: «Урал-Информ»