А будет ли у мам выбор?
30.09.2013 16:18 Автор: Наталия МухинаВласти города разрабатывают бюджет на 2014‑2016 годы. И перед ними встает нелегкий выбор: принять дефицитный бюджет и погрузиться в долги или утвердить бездефицитный бюджет и отказаться от добровольно исполняемых обязательств, среди которых числится и краевая программа «Мамин выбор».
Две стороны выбора
Программа «Мамин выбор» была создана в качестве спасения от катастрофической нехватки мест в муниципальных детских садах. Пермь вступила в проект с января 2009 года.
Устроить ребенка в муниципальный детский сад тогда было довольно сложно. В качестве «аргумента» при приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение, как правило, надо было что‑то «подарить» детскому саду – ксерокс, компьютер, детские стульчики – в зависимости от фантазии заведующих. В противном случае был ответ: «Мест нет!»
С внедрением «Маминого выбора» у родителей появился шанс отдать ребенка в частный детский сад или центр развития ребенка. Казалось бы, проблема решена. Нет места в муниципальном садике – есть в частном. Не хочет мама работать – сама занимается дома с ребенком.
Более того, выплата компенсаций стимулировала перевод детей из дошкольных учреждений, тем самым лишая их заложенного в Конституции РФ права на доступное дошкольное образование. Выплата компенсаций не предусматривает заключения договора с получателями компенсаций, и родители воспринимают эти деньги как форму оказания государством социальной поддержки. Получается, что продекларированная цель – охватить дошкольным образованием детей из социально опасных семей, не достигнута.
Есть и еще одна сторона вопроса, которая сводит на «нет» все аргументы в пользу денежного решения проблемы. Некоторые из родителей стали использовать деньги не на образование детей, а совершенно в других целях, в результате чего пособие в народе метко окрестили как «пьяные деньги». Социально опасные семьи стали еще опаснее.
Полезная арифметика
В 2013 году на выплату пособий родителям, чьи дети не посещают муниципальные детские сады, в бюджете города было заложено около 1,8 миллиарда рублей. Эти деньги получают 26 тысяч пермских семей.
Как сообщают в городском департаменте образования, если бы эти средства были направлены на строительство новых дошкольных учреждений, то можно было бы построить 9‑10 типовых детских садов по 10 групп – то есть по 250 детей в каждом учреждении, итого почти две с половиной тысячи детей имели бы возможность посещать муниципальный детский сад.
Плюс к этому до 2016 года на строительство детских садов в бюджете запланирован 1 миллиард 50 миллионов рублей. А это еще 5‑6 дошкольных учреждений. Возможно, это бы решило проблему. Но что делать родителям в ожидании окончания стройки? Куда деть детей?
Выход есть
В одном из интервью Виктор Агеев, заместитель главы администрации Перми, заявил, что просчитываются разные варианты переформатирования «Маминого выбора». Есть мысли заменить пособие на сертификаты, что позволит освободить денежные единицы и направить их непосредственно на строительство детских садов, в то же время предоставив родителям возможность по‑прежнему пользоваться частными образовательными услугами в ожидании места в муниципальном учреждении. Второй вариант решения вопроса – с помощью «Маминого выбора» оказывать поддержку отдельным категориям граждан.
– Планируется, что выплаты будут осуществляться пермским семьям, имеющим статус малоимущих, – заявляет в интервью «Пермскому времечку» Виктор Агеев, заместитель главы администрации Перми. – Полностью отказаться от проекта не планируется, поскольку в 2014 году еще не будет построено достаточное количество детских садов, которые могли бы компенсировать отмену данной программы.
Таким образом, по задумке пермских властей, так или иначе, необходимо оставив деньги в системе дошкольного образования, изменить их назначение. И смысл намеченного реформирования «Маминого выбора», в том, что деньги должны не замещать собою детские сады, а направляться непосредственно на их строительство.