Стр. 5 - Пермское времечко

5
ЕСТЬ ПРЕЦЕДЕНТ
За плохое обращение с культурным
наследием пермская компания оштрафо-
вана на миллион рублей.
ОАО «Пермское специальное проект-
но-конструкторское и технологическое
бюро» оштрафовано Ленинским район-
ным судом за ненадлежащее содержание
здания торговой бани мещанки Кашиной
на ул. Монастырской, 19. Тем самым
создан важный для практики сохранения
культурных объектов прецедент.
Компания по заключенному при по-
купке здания охранному обязательству
должна была отреставрировать его вну-
тренние помещения, очистить чердак от
мусора, капитально отремонтировать по-
мещения цокольного этажа, благоустро-
ить территорию и восстановить фасады.
Но эти работы по сохранению объекта
произведены не были, и здание находит-
ся в неудовлетворительном состоянии.
Штрафами за ненадлежащий досмотр
исторических зданий ранее только угро-
жали – суммы были слишком ничтожны,
чтобы стать серьезным наказанием. Одна-
ко с августа 2013-го федеральное законо-
дательство изменилось: теперь вместо 20
тысяч рублей штрафы составляют от 200
тысяч рублей до 5 млн рублей. «Подобную
судебную практику мы намерены продол-
жать», – отметили в инспекции по контро-
лю за объектами культурного наследия.
ПО ПРАВИЛАМ И БЕЗ
Сотрудники ГИБДД подвели итоги про-
верок технического состояния пермских
автобусов.
Из тысячи машин 228 пассажирских
автобусов признаны технически неис-
правными, 38 и вовсе запрещены к экс-
плуатации. При этом мелкие нарушения
зафиксированы практически в каждой.
Буквально за две недели госавтоинс-
пекторы убедились: практически каждый
пятый пермский автобус угрожает жизни
и здоровью пассажиров. И это не толь-
ко из-за отсутствия в салонах средств
безопасности – например, аварийных мо-
лотков, но и по очень серьезным техниче-
ским причинам – таким, как неисправная
тормозная система или рулевое управ-
ление. А в отдельных случаях водители
управляли транспортом, будучи лишен-
ными водительских прав.
Очевидно, что пермские пассажиры ча-
сто рискуют своим здоровьем, пользуясь
пермским же общественным транспортом.
И залечивать травмы пермякам часто при-
ходится за свой счет – страховые компа-
нии с выплатой компенсаций пострадав-
шим в автобусах и трамваях не торопятся.
В Госавтоинспекции безопасность пас-
сажиров ставят под сомнение. Силовики
считают, что проблему нужно решать
большими штрафами. А пока совсем не-
исправные автобусы отправлены в парк,
а остальные продолжают везти пермяков
от остановки к остановке.
СВИДЕТЕЛИ ЗАГОВОРИЛИ
Свидетели возможных хищений 800 млн
рублей на ФГУП «Завод имени Дзержин-
ского» (Пермь) начали активное сотруд-
ничество с органами следствия. Причиной
возросшей активности стали аресты по-
дозреваемых по данному делу в Нижнем
Новгороде.
– Поток информации по делу ЗиД резко
увеличился. Дополнительные документы
поступают как от бывших сослуживцев
подозреваемых, так и от партнеров и за-
интересованных структур. Интересно, что
часть документов следователям приходит-
ся запрашивать, а другая часть докумен-
тов приходит по инициативе их отправи-
телей, – рассказал источник из ГУ МВД
России по ПФО, близкий к следствию.
Гендиректор подконтрольной депутату
Законодательного собрания Пермского
края от «Единой России» Юрию Бори-
совцу УК «РИАЛ» Артур Васильев по-
прежнему арестован и помещен в СИЗО.
Бывший конкурсный управляющий заво-
да имени Дзержинского Евгений Лысов
помещен под домашний арест, для чего
ему предоставлена служебная квартира
в Нижнем Новгороде. Согласно решению
Нижегородского районного суда, обвине-
ние подозреваемым может быть предъяв-
лено не позже 25 января 2014 года.
Напомним, в апреле 2013 года след-
ственной частью ГУ МВД по ПФО возбуж-
дено уголовное дело, предусмотренное
частью 4 статьи 159 УК РФ по факту
хищения имущества ФГУП «Завод имени
Дзержинского», входящего в перечень
стратегических предприятий и организа-
ций России.
НО ВОСТИ
# 13 11 декабря 2013 WWW.PERMVREM.RU
ТВ программа 19 декабря четверг »» – продолжение/окончание программы за пределами временного интервала
СНМ – короткая программа «Спокойной ночи, малыши»
ПЕРВЫЙ Новости Давай поженимся! (16+) Пусть говорят (16+) Время Нюхач. Т/с (16+) Вечерний Ургант (16+) Ново-сти Как обменяться телами. Х/ф (18+) »»
РОССИЯ 1 »»Сваты-5. Т/с (12+) Прямой эфир (12+) Местное время.
Вести-Москва Вести (12+) СНМ Тайны следствия – 13. Т/с (12+) Сваты-6. Т/с (12+) Кузькина мать.
Итоги. На вечной
мерзлоте »»
НТВ »»Говорим и показы-
ваем. Ток-шоу (16+)
Обзор. Чрезвычайное
происшествие Сегодня Горюнов. Т/с (16+) Сегодня. Итоги Шахта. Т/с (16+) »»
5 КАНАЛ/
УРАЛ-ИНФОРМ Место происшествия Сейчас Новости "Час пик" ПЕРМСКОЕ
ВРЕМЕЧКО
Астро-
прогноз
Детективы. Отец
по переписке. Т/с След. Охота на волчицу. Т/с След. Наживка для хищника.
Т/с Сейчас ОСА. Т/с Без по-
средников
(12+) Новости "Час пик" Скажите, док-тор?.. (16+)
Не могу сказать "прощай".
Х/ф »»
СТС »»Воронины. Т/с (16+) Два отца и два сына. Т/с (16+) Воронины. Т/с (16+) Поменяться местами. Х/ф (16+) 6 кадров (16+) Галилео (16+) »»
ТНТ Деффчонки (16+) Универ. Новая общага. Т/с (16+) Реальные пацаны. Т/с
(16+)
Универ. Новая общага.
Т/с (16+) Полицейская академия – 4. Х/ф (16+) Комеди клаб. Лучшее
(16+) Дом-2. Реалити-шоу (16+) Мартовские коты. Х/ф
(16+) »»
РЕН-ТВ/
РИФЕЙ-ПЕРМЬ Верное средство (16+) Телевизионная служба
новостей Мой дом
(12+)
Пармская
обитель
Пропавшие без вести.
Т/с (16+) Великие тайны (16+) Телевизионная служба
новостей Новости 24 Свадебный переполох. Х/ф (16+) »»
ТВЦ »»Осторожно,
мошенники! (16+) Право голоса (16+) Город
новостей Большое зло и мелкие пакости. Х/ф (12+) Петровка, 38
(16+) События Мистер Монк. Дефективный детектив. Т/с
(12+) Брежнев, которого мы не знали. Д/ф (12+) События. 25-й час Во имя короля.
Х/ф (16+) »»
ДОМАШНИЙ Брак без жертв (16+) Леди на миллион (16+) Доктор Тырса. Х/ф (16+) Практическая магия. Д/ц (16+) Одна за всех (16+) Одинокая женщина с ребенком. Х/ф (16+) »»
18.00 18.10 18.20 18.30 18.40 18.50 19.00 19.10 19.20 19.30 19.40 19.50 20.00 20.10 20.20 20.30 20.40 20.50 21.00 21.10 21.20 21.30 21.40 21.50 22.00 22.10 22.20 22.30 22.40 22.50 23.00 23.10 23.20 23.30 23.40 23.50 00.00 00.10 00.20 00.30 00.40 00.50 01.00
со стр. 1
По оценкам экспертов, сегодня ре-
кламных перетяжек в городе около
400. А в конкурсах, которые объ-
явила городская администрация,
их еще больше – уже 511! Адми-
нистрация Перми умудряется про-
вести конкурс на право установки
конструкций, которые противо-
речат федеральному законода-
тельству и с которыми пытаются
бороться правоохранительные ор-
ганы! Абсолютный сюрреализм –
но, увы, реальность.
С придорожными рекламны-
ми щитами ситуация похожа. За
некоторыми исключениями. Их
размещение на территории города
возможно, но не ближе, чем за пять
метров от края проезжей части и
50 метров от перекрестка, тоннеля
или мостового перехода. Наруше-
ния – сплошь и рядом. ГИБДД, по
словам Вячеслава Кадочникова, в
меру сил пытается бороться и на
этом фланге рекламного фронта, но
силы снова неравны.
– Мы и по щитам, и по рас-
тяжкам работали. Вот у нас много
контор, которые наказаны, суммы
там и по четыреста тысяч... Но
для них это что? – вздыхает он. –
Если они с одного щита получают
доход около 50 тысяч в месяц, так
что им штраф? На одном – запла-
тили, на других отработали эти
деньги, и все.
«ПРАВИЛЬНЫЕ» ПРИОРИТЕТЫ
...А в то время, как ГИБДД пытает-
ся в судах найти управу на установ-
ленные с нарушениями рекламные
конструкции, администрация го-
рода спешно проводит конкурс на
право их установки и эксплуатации
еще на пять лет. И это уже на тыся-
чу «с хвостиком» рекламных кон-
струкций!
Что же за странная логика? На-
чальник управления по развитию
потребительского рынка и пред-
принимательства администрации
Перми Ахсо Арекеева рассказала
нам, что администрации города
здесь отведена роль не главная, а
скорее второго плана. А именно
– «всего лишь» провести новый
муниципальный конкурс на разме-
щение наружных рекламных кон-
струкций, поскольку срок старых
договоров аренды истекает. И такие
«правила игры» на пермском рынке
установлены не администрацией, а
Пермской городской думой, депу-
татами.
– Действительно, с 10 декабря
в городе Перми будет проходить
конкурс на размещение рекламных
конструкций на терри-
тории города. Работа
эта системная, начата
она была задолго до
2013 года. В 2008 году
заключали договоры,
которые имели пяти-
летний срок. Поэтому
бюджет 2013 года депу-
татами городской думы
планировался с учетом
проведения торгов по
рекламе, – говорит
Ахсо Арекеева.
Вот только тот
механизм, который
предусмотрели депутаты, назвать
нацеленным на получение денег в
бюджет ну никак нельзя. Ведь если
бы главной целью был бюджет, то
сегодня администрация города про-
водила бы не конкурсы, а аукцио-
ны. В которых право установить ре-
кламную конструкцию получал бы
тот, кто заплатит в бюджет больше
денег. Так, как, например, делают
Москва и подавляющее большин-
ство городов, где процесс органи-
зован именно в интересах бюджета.
В Перми вместо аукциона ре-
шили проводить конкурсы. Ког-
да для определения победителей
предусмотрена масса критериев
– и, опять же, явно в интересах су-
ществующих игроков на рынке.
Например, если для установки ре-
кламного щита не требуется прово-
дить земляных работ – значит, это
несколько очков «в плюс» участни-
ку конкурса, у которого этот щит
уже стоит!
По оценкам экспертов, толь-
ко рекламные перетяжки прино-
сят своим владельцам в год около
200 млн рублей чистого дохода.
В разы больше дохода получается
и от рекламных щитов. Весь этот
рынок контролируется вполне кон-
кретными людьми, под которых и
составляется документация муни-
ципального конкурса, уверен Ан-
тон Толмачев.
– За рекламным агентством
«Утро» стоит Илья Шулькин – де-
путат ЗС Пермского края. Осно-
ватели крупнейшего рекламного
агентства «Паритет», как известно,
Борис Галкин – бывший советник
мэра Перми Игоря Сапко, и Марат
Биматов, президент Пермской тор-
гово-промышленной палаты. И пе-
речислять можно долго, – уточняет
Антон Толмачев.
ЧТО НА ЭТО СКАЖЕТ
ПРОКУРОР?
Но это еще не все инте-
ресные факты нашего
повествования. Мы уже
говорили: перед тем как
будет объявлен конкурс,
в городе должна быть
утверждена схема разме-
щения рекламных кон-
струкций. Утверждена,
опубликована в печати –
как и любой нормативно-
правовой акт. Но перм-
ские власти настолько
торопятся провести все
конкурсы до Нового года, что даже
не пытаются скрывать факт отсут-
ствия такого документа!
А 5 декабря замес-
титель главы админи-
страции Перми Виктор
Агеев направил пись-
мо председателю пра-
вительства Геннадию
Тушнолобову, где го-
ворится: «В целях раз-
работки и утверждения
схемы размещения ре-
кламных конструкций
на территории города
Перми... заключен му-
ниципальный контракт
от 28.10 2013 г.»
То есть сегодняшние конкурсы
по наружной рекламе – абсолютная
фикция! Как можно выставлять на
торги то, чего нет? В управлении по
развитию потребительского рынка
оправдываются: торги проводятся
на основании различных «планов
размещения» рекламных конструк-
ций, которые были «нарисованы»
для различных улиц, перекрестков
и так далее. И именно такой по-
рядок утвержден Пермской город-
ской думой.
Вот только вопрос: с каких это
пор Пермская городская дума ста-
ла принимать решения, которые
прямо противоречат федерально-
му законодательству? Закон «Оре-
кламе» устанавливает конкретные
требования: единая схема города
– разработанная, утвержденная и
опубликованная. И ни для перм-
ских, ни для прочих «местных»
депутатов нет никаких исключе-
ний. Странно, куда смотрит проку-
ратура? Ведь, по большому счету,
отменять в судах противоречащие
федеральному законодательству
местные нормативно-правовые
акты – прямая обязанность про-
курора!
В прокуратуре Перми нам со-
общили: сложившаяся ситуация на
рынке наружной рекламы изуча-
ется. У надзорного органа, так же,
как и у нас, появляются вопросы.
Во-первых, по поводу уже суще-
ствующих незаконных рекламных
конструкций.
Как нам пояснил старший по-
мощник прокурора Перми Ми-
хаил Механошин: «Контроль
в случае с перетяжками – это
полномочия ГИБДД. И в пер-
вую очередь мы будем оценивать
их работу, как они решали во-
прос с размещением рекламных
конструкций над автодорогами.
И какие меры ими
предпринимались к ад-
министрации города».
Во-вторых, вопро-
сы есть и к админи-
страции Перми. По
словам Михаила Ме-
ханошина, начальнику
управления по разви-
тию потребительского
рынка и начальнику
департамента имуще-
ственных отношений
администрации горо-
да направлены преду-
преждения:
– Мы сообщили им, что про-
ведение конкурсов по наружной
рекламе незаконно. Что в случае
проведения конкурсов будут на-
рушены законы «О безопасности
дорожного движения» и «О рекла-
ме». Суть нашей сегодняшней меры
реагирования – предупреждение о
недопустимости нарушения закона.
И пока мы ждем. Если торги все-
таки будут проведены, тогда уже
будем принимать решения о других
мерах реагирования.
Впрочем, пока еще остаются
считаные дни, чтобы остановить
всю эту вакханалию. Свое слово
еще может сказать глава админи-
страции Перми Анатолий Махови-
ков – приняв решение об отмене
конкурсов, объявленных его под-
чиненными. Краевые власти уже
предложили ему сделать этот шаг,
отреагировал ли сити-менеджер,
пока неизвестно.
Антон Шибанов
Растяжка «для своих»
Фото: Виталий Кокшаров
Ахсо Арекеева
Виктор Агеев
Программа
«Специальный репортаж»
каждую среду на канале
«УРАЛ-ИНФОРМ»
Корреспонденты канала «Урал-Информ»
снимали это специально для Вас +16 1930